А.А. Рубцов Траектория уголовного политического дела в Российской империи: от донесения к статистическим таблицам (1870-е гг.)

Аннотация

Статья посвящена исследованию трансформации делопроизводственных практик по политическим делам в Российской империи в 1870-е гг. Пореформенные десятилетия стали важным этапом в эволюции подходов к обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской империи. В центре внимания — формирование полной траектории уголовного дела: от первичных жандармских донесений и негласного сбора оперативной информации через процедуры официального дознания к систематизации полученных сведений в ведомственных таблицах, поименных списках и статистических обобщениях. Рассматривается влияние судебной реформы 1864 г. и Правил 19 мая 1871 г., которые закрепили за жандармскими офицерами ведущую роль в производстве дознаний по государственным преступлениям. Отдельно анализируется терминологическая неопределенность понятий «государственное» и «политическое» преступление, которая порождала серьезные практические затруднения как при назначении административных наказаний, так и при категоризации подследственных. На основе широкого круга архивных источников из фондов Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии и Московского губернского жандармского управления раскрываются конкретные механизмы сбора, фиксации и обобщения данных о «политически неблагонадежных» лицах. Особое внимание уделяется внутриведомственным противоречиям между III отделением, Корпусом жандармов и прокуратурой, которые отражали острую борьбу за контроль над информацией, собиравшейся политическим сыском. В итоге делается вывод, что в 1870-е гг. следствие по политическим делам трансформировалось из процедуры доказывания конкретного преступления в процесс выяснения социального «портрета» радикалов и самой революционной среды, а эволюция делопроизводства стала важнейшим инструментом конструирования и закрепления категорий «политической неблагонадежности».

Ключевые слова:

политический сыск; III отделение; Корпус жандармов; Министерство юстиции; политическое преступление; уголовная статистика

Для цитирования:

Рубцов А.А. Траектория уголовного политического дела в Российской империи: от донесения к статистическим таблицам (1870-е гг.). Исторический вестник. 2026. Т. 59. С. 96–129. DOI: 10.35549/HR.2026.2026.59.004

Поступила в редакцию 05.03.2026. Поступила после рецензирования 06.04.2026. Принята к публикации 06.05.2026.

Рубцов Алексей Андреевич

кандидат исторических наук, доцент кафедры истории культуры, государства и права Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина). Санкт-Петербург, Российская Федерация.

E-mail: alex-rubtsov@inbox.ru

SPIN-код: 3271-8058

AuthorID: 948205

ORCID 0000-0002-2211-7432

Список литературы

1. Абакумов О.Ю. «Безопасность престола и спокойствие государства»: политическая полиция самодержавной России (1826–1866). М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 558 с.
   Abakumov O.Yu. «The security of the throne and the tranquility of the state»: The political police of autocratic Russia (1826–1866). Moscow: Russian Political Encyclopedia (ROSSPEN), 2019. 558 p. (in Russ.).
2. Бибиков Г.Н. Жандармский надзор в системе государственного управления Российской империи (1826–1856 гг.). М.: Квадрига, 354 с.
   Bibikov G.N. Gendarme supervision in the system of state administration of the Russian Empire (1826–1856). Moscow: Kvadriga, 2023. 354 p. (in Russ.).
3. Высочайше утверждённые правила об издании Министерством Юстиции «Ведомости справок о судимости», 15января 1870 г., в: Сборник правил и распоряжений по изданию ведомости справок о судимости. СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1880. С. 1–5.
   Highly approved rules on the publication by the Ministry of Justice of the «Bulletin of criminal record certificates», January 15, 1870, in: Collection of rules and orders for the publication of the bulletin of criminal record certificates. St. Petersburg: Printing house of Governing Senate, 1880. P. 1–5 (in Russ.).
4. Демичев А.А. Историография судебной реформы 1864 года, в: Памятники российского права в 35 томах. Т. 13. Судебная реформа 1864 года в Российской империи/ Ред.: Р.Л. Хачатуров. М.: Юрлитинформ, 2015. 448 с.
   Demichev A.A. Historiography of the judicial reform of 1864, in: Monuments of Russian law in 35 volumes. Vol. 13: The judicial reform of 1864 in the Russian Empire / Ed. by R.L. Khachaturov. Moscow: Yurlitinform, 2015. 448 p. (in Russ.).
5. Дополнение к высочайше утверждённым 15 января 1870 года правилам о доставлении судебными установлениями в Министерство юстиции справок о судимости, 9 декабря 1871 г., в: Сборник правил и распоряжений по изданию ведомости справок о судимости. СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1880. С. 11–13.
   Addendum to the rules on the delivery of criminal record certificates by judicial authorities to the Ministry of Justice, approved on January 15, 1870, December 9, 1871, in: Collection of rules and orders for the publication of the bulletin of criminal record certificates. St. Petersburg: Printing house of Governing Senate, 1880. P. 11–13 (in Russ.).
6. Жандармы России. Политический розыск в России XV–XX вв.: новейшие исследования / Ред.: В.С. Измозик. СПб.: Нева, 638 с.
   Gendarmes of Russia. Political investigation in Russia in the 15^th–20^th centuries: Recent studies / Ed. by V.S. Izmozik. St. Petersburg: Neva, 2002. 638 p. (in Russ.).
7. Жаров С.Н. Регистрация преступников и оперативные учёты, в: Памятники российского права в 35 томах. Т. 22. Спецслужбы Российской империи: учебно-научное пособие / Ред.: Р.Л. Хачатуров. М.: Юрлитинформ, 2015. 440 с.
   Zharov S.N. Registration of criminals and operational records, in: Monuments of Russian law in 35 volumes. Vol. 22: Special services of the Russian Empire: A teaching and research aid / Ed. by R.L. Khachaturov. Moscow: Yurlitinform, 2015. 440 p. (in Russ.).
8. Краковский К.П. Политическая юстиция в России во второй половине XIX – начале XX в.: историко-правовое исследование. М.: Юрист, 733 с.
   Krakovsky K.P. Political justice in Russia in the second half of the 19^th – early 20^th century: A historical and legal study. Moscow: Yurist, 2012. 733 p. (in Russ.).
9. Краковский К.П. Политическое дознание во второй половине XIX – начале XX вв., в: Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2012;(5):315–
   Krakovsky K.P. Political inquiry in the second half of the 19^th – early 20^th centuries. Historical and Legal Problems: A New Perspective. 2012;(5):315–344 (in Russ.).
10. Лурье Л.Я. Перепись народников: От Нечаева до Дегаева. СПб.: Нестор-История, 301 с.
    Lurie L.Ya. The census of the Narodniks: From Nechaev to Degaev. St. Petersburg: Nestor-Istoriya, 2022. 301 p. (in Russ.).
11. Министерство юстиции за сто лет. 1802–1902. Исторический очерк. СПб.: Сенатская типография, 1902. 360 c.
    The Ministry of Justice for one hundred years. 1802–1902. Historical sketch. St. Petersburg: Senate printing house, 1902. 360 p. (in Russ.).
12. Остроумов С.С. Очерки по истории уголовной статистики дореволюционной России. М.: Б.и., 1961. 303 с.
    Ostroumov S.S. Essays on the history of criminal statistics in pre‑revolutionary Russia. Moscow: No publisher, 1961. 303 p. (in Russ.).
13. Остроумов С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М.: Изд‑воМГУ, 1980. 204 с.
    Ostroumov S.S. Crime and its causes in pre‑revolutionary Russia. Moscow: Moscow State University Press, 1980. 204 p. (in Russ.).
14. Перегудова З.И. Политический сыск России, 1880–1917. 2‑е изд., перераб. и доп. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2013. 518 с.
    Peregudova Z.I. Political Investigation in Russia, 1880–1917. 2^nd ed., revised and expanded. Moscow: Russian Political Encyclopedia (ROSSPEN), 2013. 518 p. (in Russ.).
15. Рубцов А.А. «Политическая неблагонадежность» и административная ссылка в Российской империи в 1870–1880‑е годы: наказание, контроль, интеграция, в: Пятые Карамзинские чтения (Санкт‑Петербург, 15–16 мая 2024 года) / Ред.: А.Б. Богомолов. СПб.: Аврора, 2024. 488 с.
    Rubtsov A.A. «Political unreliability» and administrative exile in the Russian Empire in the 1870s–1880s: Punishment, control, integration, in: Fifth Karamzin Readings (St. Petersburg, May 15–16, 2024) / Ed. by A.B. Bogomolov. St. Petersburg: Aurora, 2024. 488 p. (in Russ.).
16. Рууд Ч., Степанов С.А. Фонтанка, 16: политический сыск при царях. М.: Мысль, 432 с.
    Ruud C., Stepanov S.A. Fontanka, 16: Political investigation under the Tsars. Moscow: Mysl’, 1993. 432 p. (in Russ.).
17. Севастьянов Ф.Л. Между тайной экспедицией и III отделением: от тайного сыска – к политическому розыску. СПб.: Изд‑во Международного института экономики и права, 302 с.
    Sevastyanov F.L. Between the secret expedition and the Third Department: From secret inquiry to political investigation. St. Petersburg: Printing house of the International Institute of Economics and Law, 2008. 302 p. (in Russ.).
18. Сидорова М.В. Архивы центральных органов политического сыска, в: Сидорова М.В. О жандармах, императорах и изобразительном искусстве. Архивные заметки. СПб.: Алетейя, 2023. 947 с.
    Sidorova M.V. Archives of the central bodies of political investigation, in: Sidorova M.V. On gendarmes, emperors, and fine art: Archival notes. St. Petersburg: Aleteya, 2023. 947 p. (in Russ.).
19. Статистические сведения о пропагандистах 70‑х годов в обработке III отделения. Сообщил Н.И. Сидоров. Каторга и ссылка. 1928;38(1):29–30.
    Statistical information about the propagandists of the 1870s in the processing of the III Department. Reported by N.I. Sidorov. Penal Servitude and Exile. 1928;38(1):29–30 (in Russ.).
20. Страхов Л.В., Перегудов А.В. Воронежские жандармы в эпоху модерна. Воронеж: ИД Воронежского государственного университета, 2019. 278 с.
    Strakhov L.V., Peregudov A.V. Voronezh gendarmes in the modern era. Voronezh: Voronezh State University publishing house, 2019. 278 p. (in Russ.).
21. Суворов А.И. Борьба с терроризмом в России в XIX – начале ХХ века: Историко-правовое исследование антитеррористической деятельности правоохранительных органов дореволюционной России. М.: ЮНИТИ‑Дана, 313 с.
    Suvorov A.I. The fight against terrorism in Russia in the 19^th – early 20^th centuries: A historical and legal study of the anti‑terrorist activities of law enforcement agencies in pre‑revolutionary Russia. Moscow: UNITY‑Dana, 2002. 313 p. (in Russ.).
22. Ульянова Л.В. Политическая полиция и либеральное движение в Российской империи: власть игры, игра властью, 1880–1905. СПб.: Алетейя, 2020. 353 с.
    Ulyanova L.V. The political police and the liberal movement in the Russian Empire: The power of play, the play of power, 1880–1905. St. Petersburg: Aleteya, 2020. 353 p. (in Russ.).
23. Фойницкий И.Я. Системы размещения цифровых данных в таблицах уголовной статистики: по поводу «Свода статистических сведений по делам уголовным, возникшим в 1872 году» Изд. М‑ва юст. 1873 (Отт. из Судебного журнала, 1873. № 6). СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1873. 36 с.
    Foynitsky I.Ya. Systems for placing digital data in tables of criminal statistics: concerning the «Set of statistical information on criminal cases that arose in 1872», Edition of the Ministry of Justice, 1873 (Imprint from the Judicial Journal, 1873. No. 6). St. Petersburg: Printing house of Governing Senate, 1873. 36 p. (in Russ.).
24. Щербакова Е.И. Органы безопасности Российской империи XIX – начала XX вв., в: Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности/ Ред.: А.Ю. Попов. М.: Алгоритм, 2017. 574 с.
    Shcherbakova E.I. Security agencies of the Russian Empire in the 19^th – early 20^th centuries, in: The Secret Guard of Russia: Essays on the history of Russian state security agencies / Ed. by A.Yu. Popov. Moscow: Algoritm, 2017. 574 p. (in Russ.).
25. Borisova T., Burbank J. Russia’s legal trajectories. Kritika. 2018;(3):469–508.
26. Daly J.W. Autocracy under siege: Security police and opposition in Russia, 1866– DeKalb: Northern Illinois University Press, 1998. 260 p.
27. Farmer L. Making the modern criminal law: Criminalization and civil order. Oxford: Oxford University Press, 2016. 352 p.
28. Verhoeven C. The odd man Karakozov: Imperial Russia, modernity and the birth of terrorism. Ithaca: Cornell University Press, 2009. 248 p.
29. Wirtschafter E.K. Russian legal culture and the rule of law. 2006;(1):61–70.